[4届3次]关于对退规企业不能一退了之的提案 提案者:洪成庚-凯发平台

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[4届3次]关于对退规企业不能一退了之的提案
提案者:洪成庚
浏览次数:1557   信息来源:市政协办公室 发布时间:2020-06-24 09:40

规模企业对大量吸纳就业、快速培养财源乃至城市发展崛起的重要作用不言而喻。但近几年来,我市规模企业由于多种原因退规现象比较严重,近三年退规企业个数与同期新入规企业个数几乎持平,高达188家,这对于在库规模企业基数本就不大的我市而言,不能不说是我市经济发展中一个突出问题,需要市、县区党委、政府及有关部门引起高度重视,认真检视其中问题,绝不可对退规企业一退了之。我们建议:

一、立即组织专家组对已退规企业和濒临退规企业进行深入的原因分析。企业退规的原因肯定是有多方面的因素,既可能是政策原因,也可能是市场因素;既可能是企业自身的,也可能营商环境造成的;既可能是技术创新能力差,也可能受制资金严重短缺;专家组要对这些企业退规原因摸清摸准,力争一企提出一策,为党委、政府施治提供可靠意见和方案。

二、科学分类,真诚帮扶。188家退规企业退出原因决定了党委、政府及有关部门在施救施治的方略上必须科学分类,对症给药。对属政策特别环保政策限制的,要帮助他们积极转行转产,有效盘活现有资产;对属于市场因素的,要帮助他们一方面积极培育和开拓市场,另一方面也可以采取域内保护政策,特别是域内外产品在质量、价格等方面相当的,应鼓励本地市场消费域内产品;凡此种种,我们认为在帮扶上一是要心要真,二是切忌一张药方治百病。

三、立足实用,抓好培训。从我们调研初步掌握的情况看,退规企业中因人的问题而无奈退出的现象十分突出。一是企业管理团队本身素质不高,缺乏企业进一步发展的眼光和应对市场变化的能力,甚至缺少对企业内部管理的应有能力。二是缺少创新技术和创新人才。不仅是自身没有研发新技术的能力,更严重的对花大钱引进的新技术、新设备不会使用和维护,浪费了本就紧而又紧的宝贵资金。三是用工难。池州人口总量小,而青壮人口外出务工现象又十分严重。不少企业不仅缺技术工,甚至招用普通工也十分艰难,能招用的大多是年龄大、身体差不能外出的人员,企业因此开工不足,错失发展良机的不在少数。对此,我们呼吁:1、有关部门要用好用活各级政府安排的各种培训资金,要立足实用,把培训经费用在刀刃上。2、加强校企联合。要充分挖掘池州的大专院校培训潜力,在池州学院、池州职业技术学院开设厂长经理培训班,专门培训企业现任管理层人员,政府从培训经费中予以补贴,通过连续培训,力争三年内把在库规模企业主要管理人员轮训一遍,以期提高池州企业管理人员素质。3、政府、企业共同发力,切实解决用工难问题。企业要主动作为,最大限度地提高员工的福利待遇,同时政府要出台鼓励池州人在本地就业的具体措施,可以考虑从新增财力中再挤出一点引导贴补资金,用于补贴在本地就业特别是劳动强度大、技术要求高的行业和一线职工。4、加强实用人才的培训。加强对政府各类培训资金的使用监管力度,集中有限的培训资金,针对池州紧缺的行业,加强对企业实用人才的培训。

四、多措并举,切实解决企业融资难、融资贵问题。融资难、融资贵问题是大多数企业面临的共性问题。对此,各级党委、政府一直高度重视,也采取了一系列行之有效的措施,取得了较大的积极效果。我们希望党委、政府在此基础上继续挖掘潜力、发挥作用。一是要最大限度发挥各种引导资金的引导作用,在用准上下功夫。二是要督促有关部门特别是金融部门的能动作用,要针对金融部门现有“贷款责任终身制”,解决金融部门中存在的“多贷不如少贷,少贷不如不贷”少担当、不主动作为问题,鼓励宣传金融部门敢担当、有作为先进人物和事迹,倡导“在池州、为池州”的良好风气。三是司法部门要加快审结经济纠纷,特别是涉及企业的债权债务案件,支持企业重组,盘活现有资产,尽快转行转产,起死回生。

五、进一步优化营商环境。退规企业面临的困难很多,犹如人之身染重疴,需要党委、政府倍加关怀,需要各部门的鼎力扶持,需要社会各方面的倍加理解支持。对这些企业的审验、审批等,要在办事环节、程序、时间上给予优先,用优质的服务环境增强这些企业的发展信心。

我们相信,在各级党委、政府的高度重视下,在有关部门的倾心支持下,通过企业自身的奋发图强,大多数退规企业一定会重新焕发青春,重新返回规上企业,为“三优”池州建设再作新贡献!


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