经调研得知,石台县西部地区有优质丰富的石灰石资源,仅小河镇就有非金属矿企业4家,分别是创亿矿业、金旺矿业、竹丰矿业和万方矿业,其中创亿矿业、金旺矿业现已完成绿色矿山创建。
去年以来,该县以金鑫集团、创亿矿业为代表的西部工业经济发展势头较为迅猛。金鑫集团所属金兴钙业、金旺矿业、牯牛水泥三家全资子公司主营石灰石资源开发、钙化物产品开发、水泥制造三大板块,这些企业大力发展非金属矿精深加工产业,据不完全统计,2018年总产值超2亿元,上缴税金1000余万元。创亿矿业2018年也实现产值8000万元,缴纳税费1600余万元。据了解,2019年1-6月份,小河镇实现财政收入2694万元,预计全年财政收入可突破5000万元,已成为石台县工业经济发展的重要支撑,为县域经济总量的提升、可用财力的增加,做出了积极贡献。
根据2018年11月安徽省地质矿产勘查局321地质队提交的《安徽省石台县梓岭化工石灰岩、熔剂用白云岩及建筑用石料矿普查报告》,该县丁香镇梓岭片区化工石灰岩矿、水泥用石灰岩矿、熔剂用白云岩矿以及建筑用石料矿矿石量6.93亿吨,其中,化工石灰岩矿2.98亿吨(主要生产碳化钙)、水泥用石灰岩矿0.63亿吨、熔剂用白云岩矿1.62亿吨(主要用于炼铁和炼钢熔剂)、建筑用石料矿1.70亿吨,开发前景十分广阔。同时,在调研中也发现,由于受国土资源、环保、林业生态保护等政策规定的刚性约束和一些人为因素的影响,丁香镇的矿产资源开发利用被搁置在深闺中。
为此,现就加快石台县西部非金属矿产业开发提出如下建议:
一、明确战略定位。要进一步强化机遇意识,将加快推进西部非金属矿产业区集中建设,作为石台县“十四五”期间推动区域经济快速发展、提升县域经济总量、摆脱财政税收困境的重要抓手。建议该县政府组织相关部门,坚持长短结合,制定明确的阶段性发展目标,细化落实分年度任务措施,统筹推进西部非金属矿产业开发和建设,切实发挥产业的支撑功能和综合效应。
二、坚持高位推进。要进一步强化领导调度,建议成立石台县西部非金属矿产业开发项目指挥部,分项明确牵头领导,落实牵头单位和协同单位,坚持常态化调度推进机制,督促自然资源与规则、环保、林业、经信、发改等相关部门积极履职,合力推进,紧盯生态红线调整,及时协调解决西部非金属矿产业开发过程中面临的困难和问题。
三、加快项目建设。要进一步落实企业帮扶,支持创亿矿业二期电石用石灰岩年产600万吨扩建项目建设,加快江华钙业、池州江合、安徽华明等招商引资企业精深加工项目建设,加快推进铁路专用线项目前期工作,力争“十四五”期间开工建设,尽快实现西部区域产业开发与基础建设之间相互促进、协调发展。
四、破解瓶颈制约。要进一步抓紧研究对策,根据丁香镇梓岭片区矿石工业利用性能评价,该矿床石灰岩矿可作化工、不够化工品位的可作水泥用,白云岩全部可作熔剂用,矿石易采、易选,一般以露采为主,矿石中有害元素s、p含量均很低,完全符合电石、水泥用石灰岩及熔剂用白云岩矿石质量标准。因受生态环保、资源开发约束等因素影响,目前进展较为缓慢。建议石台县政府着眼政策趋紧现状,认真研究对策,加大对上争取,尽快破解瓶颈制约,争取早日将丰富的矿产资源转化为现实的经济增长点。
五、加大支持力度。要进一步支持石台发展,市直国土资源、环保、林业、经信等主管部门,要在不突破现有政策红线的前提下,本着适度、可持续、绿色发展的理念,为石台县尽早开发利用丁香镇来自西部地区矿产资源提供强有力的支持和合规的政策倾斜,以便从根本上改变石台县工业经济发展滞后的现状。