长期以来，我市以优越的生态环境而闻名，“第一个生态经济示范区”就是我们一张靓丽的名片，极大地推动了我市经济社会的快速发展。我市坚持“以青山清水为本、走生态经济之路”具有极大的超前性，现如今，党中央、国务院把“防治污染”列为三大攻坚战之一，全国各地都把环境治理绿色发展当作工作重点，相比我市政策管控更严、资金投入更大，许多经济发达、污染严重地区都发生了翻天覆地的变化。其他地区奋起直追，我们的生态优势还能不能保持的住？在污染防治工作中，工业污染、煤炭污染、水源保护等方面都有了明确的法律硬性规定，唯有农业面源污染来源多、经营主体多、覆盖面广，成为治理工作的难点和畏难之下的“盲点”，能否做好农业面源污染治理工作是保持生态经济优势关键。
一、我市农业面源污染治理中存在的问题
1、农业生产者环保意识淡薄。目前，我市农业产业化不强，品牌化效益不高，农业生产效益主要还是依靠高产和品种优质，大量使用化肥农药依然是最主要的手段，农业生产者对化肥和化学农药不合理使用造成的环境危害重视不够，对生态面破坏和环境污染认识不足，责任感不强。农业部门推广的有机肥替代化肥、物理生物综合防治等措施，农户因为成本略高或见效略慢等原因不愿接受。
2、农业面源污染监管体制机制不全。现有的环保法律法规主要是针对城市和重要点源污染，对农业面源污染涉及不多，农村环保法律法规缺位。由于化肥农药、农田固体废弃物、畜禽养殖粪污、水产养殖污水和农村生活污染等农业污染源种类多，量大面广点多，而且我市还没有设立专业的农业环保机构，农业执法机构人员少，力量严重不足，乡镇一级更是空白，农业面源污染基本处于无人管、无力管。
3、农业面源污染投入严重不足。市、县（区）财政资金主要投入到工业和城市的环境治理之中，对农业面源污染投入严重不足，没有专项经费作保障。农业面源污染治理内容也不均衡，对涉及考核的生活垃圾处理、污水处理、规模畜禽和水产养殖整治等方面项目及配套资金相对较多，而对引发水源、土壤污染，威胁生态环境和农产品质量安全的化肥农药污染反而管理力度最弱和资金投入最少。
二、加强农业面源污染治理的建议
在全国上下“坚持绿色发展理念，打好污染防治攻坚战”的大形势下，我市要坚定绿水青山就是金山银山，抢抓长江三角洲区域一体化发展机遇，以更加优越的生态环境而崛起。结合我市实际，现提出加强农业面源污染治理的几点建议：
1、提高认识，转变观念。充分利用电视、广播、宣传栏等群众喜闻乐见的形式，加强农业面源污染防治的科学普及和舆论宣传，提高全社会的环境保护意识，充分调动农民群众参与农业面源污染治理工作的积极性和主动性，从根本上改善随意施用农药、化肥及随意排放畜禽养殖、水产养殖废水所带来的环境污染问题。
2、加强领导，落实责任。建议各级政府坚持“生态经济”战略，把农业面源污染治理工作提到重要议事日程，统筹规划，制定切实可行、行之有效的治理方案，综合运用经济、法律和必要的行政手段，激励性措施与强制性措施结合，保障治理目标的实现。明确部门职责，落实治理责任，把污染治理工作纳入政府重点工作责任清单，加强督查和考核，强力推进。
3、完善机构，强化监管。建议建立城乡统筹协调的环境保护新机制，制定农业面源污染治理政策法规，积极探索建立一套农村面源污染综合防治的监测防控体系，力求有法可依、有章可循、便于操作。加强农业环保和执法能力建设，落实职能、编制和经费，配备专职人员，开展全方位的农业面源污染监测和执法监督。
4、加大投入，整合资源。建议各级财政切实加大“一控两减三基本”等农业面源污染治理的的投入，逐步建立政府资金引导、社会资金参与、农民自主投入的多渠道筹资机制。农业、水利、林业、国土资源等部门要整合项目资金，加大农业面源污染治理的投入，探索开展农业面源污染治理补贴政策，突出绿色生态导向，补贴资金由“重生产”向“生产与环保并重”转变、由“重数量增长”向“数量质量生态并重”转变，切实转变农业发展方式，实现农业绿色发展。
5、加强科研，强化支撑。建议加大对农业面源污染防治新技术、新设施的研究、引进和推广的投入，加强农业面源污染的调查与监测，摸清农业面源污染的组成、发生特征和影响因素，全面掌握农业面源污染状况，建立农业面源污染预测预警机制。要突出预防为主、综合治理、分类指导、区别对待的工作方针，通过整体控制多源污染的循环链、打断农业污染循环往复的各环节，采用源头阻控、过程阻断和末端治理的综合治理路线，区分农业污染的不同类型，加大对新型高效肥料、高效低毒农药、生物防控技术、畜禽粪污低成本治理技术、秸秆农膜等农业废弃物循环利用技术研究和推广应用，逐步减少污染来源，保护农业生态环境。
