2019年中央经济工作会议强调要着力推动高质量发展，全面提高经济整体竞争力。从经济角度而言，推动高质量发展，关键在于推动实体经济尤其是制造业的高质量发展。党的十八大以来，池州市制造业有力支撑了全市国民经济持续健康发展，制造业总户数继续保持增长，对整个经济的税收贡献高于其他行业。到2019年底，全市制造业经济主体6744户，其中制造业企业纳税人2953户，累计入库税收21.54亿元，占全行业税收的三分之一以上。制造业是我市经济发展、融入长三角一体化进程中赢得主动的“先手”，必须以“咬定青山不放松”的决心振兴制造业，向实体经济发力、聚力，为实现经济高质量发展筑牢根基。但是我们也应该看到，目前我市的制造业还存在着科技创新能力弱、产品市场竞争力不强、应对市场风险能力低、整体盈利能力下降等问题。解决这些问题，需要政府及相关职能部门和企业家相向而行，紧紧抓住新时代的发展机遇，找准发力点，从载体平台、创新驱动、发展要素、营商环境等方面完善保障机制，不断推动制造业高质量发展。为此，提出以下几点建议：
一、完善制造业载体平台保障
以科技创新、服务创优、平台提升、产业集聚为重点要求，不断提升园区承载强度，放大服务功能，放宽发展空间。一是做强园区平台。在做好开发区优化整合工作基础上，按照建设新型园区、建设特色产业园区的要求，贯彻“资源集约、产业集聚、特色鲜明、服务集中”的理念，着力抓好现有园区的整合提档升级。二是做优服务平台。建立企业服务日常管理平台。着力破解制造业“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题。设立工程建设项目审批综合服务专窗，实现“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”。 建立企业投诉维权中心，采取1 1 1运行模式，即1部举报电话、1个平台网站，1个服务中心，受理维权投诉。
二、完善制造业创新驱动保障
创新是制造企赖以生存的灵魂，创新能力决定着制造业的核心竞争力，决定着制造业的生死存亡。一是做大科创平台。推动产学研结合，建立高水平研发平台，重视技术研发和产品创新，增长核心竞争力，全面提升制造企业的自主创新能力。二是推进众创空间建设。建议在池州高新区成立高新技术创业服务中心，打造形成“苗圃 孵化器 加速器 专业园”全链条孵化体系，集智能孵育、研发、办公、后勤、中介服务、培训、融资、商务、咨询等功能于一体。利用池州高新即将成为国家级高新区的机会，将其打造成为池州市的创新创业集聚区、池州创客中心先行区。三是提升企业家创新管理能力。鼓励企业回归市场基本面，企业家要以自主创新体系的构建作为关键抓手来应对顾客层面的需求变化，不断提高企业的自主创新能力，建立适应新形势的商业经营模式，增强企业科技创新能力和产品市场竞争力。
三、完善制造业发展要素保障
一是破解企业融资瓶颈。完善政策性融资担保机构资本金持续补充机制和代偿损失补偿机制,将政策性融资担保机构担保费率降低到1%，支持制造业高质量发展。加强基金体系建设，设立制造业专项发展基金加大支持力度。创新金融产品，着力推动金融产品和服务创新，大力发展“票据质押融资”、“经营快贷”、“政融保”等新型特色业务产品，进一步拓宽制造业融资渠道。二是破解企业用工瓶颈。要搭建好企业招工用工的平台，政府和产业园区、企业等要加强联系，采集、汇总企业上报的用工信息，拟定招工计划。利用新媒体等渠道，在招引人才方面不断提高知晓度，争取将这一平台建设成为园区、劳动者、企业三方的“绿色通道”。要培养好人才，与市内相关职业学校建立长期稳定的合作关系，建立健全人才培养的体制机制。企业要履行好用工主体责任，不仅招引好新员工，还要做好老员工的稳定工作，定期或不定期开展业务技能培训。要用好人才。在待遇上、晋升上建立长效机制，让员工有盼头，用k8凯发天生赢家一触即发人生的文化留住人，实现企业与员工共赢。要留得住人才，产业园区要抓好相应配套设施建设，解决好员工吃、住、乐、购等问题，为员工提供一个良好的生产生活环境，体现人文关怀，不断提升员工的幸福感。
四、完善制造业营商环境保障
转变政府职能、简政放权、改进服务，深化“放管服”改革，创新优化服务，打造便利、公平的市场环境。一是建议出台池州市构建新型政商关系实施意见。鼓励全市广大党政干部勇于担当、积极作为，既能帮助企业解决困难和问题，又能守住底线，主动“亲”近，保持“清”白，营造“清”、“亲”政商关系。二是加大涉企政策落实力度，让政策发挥更大效用。要帮助企业用足、用好、用活我市出台的一系列支持制造企发展的政策措施，对制造企的合理政策诉求，第一时间兑付，提高企业对政府公信力的认可度。三是注重培育企业家精神，树立和宣传我市企业家先进典型，挖掘企业内在气质和文化，增强企业家的家国情怀、法治自觉和责任担当，提升企业家的精气神。
