食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是最基本的民生，是人民群众美好生活最基本的保证，是全社会的共同期盼。近年来，池州市各级政府认真贯彻实施食品安全“一法一条例”，推进党政同责，创新监管举措，提升监管能力，加强普法宣传，全市食品安全工作保持了平稳向好的发展态势，食品安全状况总体较好，但是，有些问题依然存在，主要表现在：
一、“三小”问题比较严重。小作坊、小摊贩、小餐饮因为没有规范的质量管理体系，制作过程随意添加，产品质量无法保证，更有无良商家用病死畜禽加工成腊制品、卤制品；用下脚料、淋巴肉加工成馅料等，老百姓无法人工识别，危害很大；销售“三无”、过期、变质食品情况时有发生；另外由于乱排乱放，导致市容“脏乱差”，环保问题堪忧。
二、多头管理，协调不畅。相关职能部门多头管理，主体责任不明确，协调机制不健全，信息沟通不及时，不仅浪费了人工成本和时间成本，收效还不明显。比如农业部门和市场监管部门在基层各自设立“快检室”，分散了人力物力财力，没有形成合力。
三、预警机制不够完善。我市旅游资源丰富，景点较多，尤其是旅游旺季一旦发生食品安全事故，将会带来不可估量的经济损失和社会影响，虽然我市已制定比较完善的食品安全应急机制，但这仅仅起到亡羊补牢的作用，如果我们制定了具有本市特点的完善的预警机制，将会把隐患问题提前掌握，赢得采取控制措施的最佳时机，最大程度避免食品安全事故的发生。
四、队伍建设仍需加强。尤其是基层监管所人员配备不足，检测设备不全，专业素质有待提高。
五、宣传教育有待提升。老百姓的食品安全知识没有得到普及，导致自我保护能力不足；“一法一条例”的宣传没有深入到终端消费者，导致维权意识不强，没有形成社会共治的良好局面。
针对上述问题，提出如下建议：
一、加大监管力度。第一，监管部门要把源头管控、日常监管和专项整治有机结合。严格落实进货进料台帐登记和索证索票制度，强化痕迹管理和追踪管理；制定科学、规范的定期巡查和不定期抽查制度；针对不同季节、不同区域及不同品类制定专项整治行动计划，比如端午节绿豆糕、粽子等食品的专项整治，春节前后针对老百姓难以辨别的腊制品的专项整治，农村市场白条肉及农村团餐的专项整治等。第二，要加大食品安全案件的查处力度。对不合格食品实行强制退市销毁，全面推行食品卫生监督量化分级管理，加大对地下食品加工黑窝点的打击力度，加大对各类突发公共食品安全事件和群众举报的问题的处置力度，加大对“三小”的监管和违法违规的处罚力度，大幅度增加其违法成本，使无良商家和无良食品无处遁形。第三，严格市场准入。让有良心、有水平、有实力的人从事食品行业，可以达到保证产品质量和调整产业结构的目的；设立黑名单，杜绝无良商家进入食品行业。
二、制定联动机制。加强食安办的统筹协调机能，做到农业、市场监管、卫生、疾控等部门信息沟通顺畅，资源优化整合；组建综合执法队伍，集中人力、物力、财力形成有效合力。
三、建立预警系统。针对不同区域、不同人群等制定相应的预警机制，比如旅游景区淡旺季食品安全预警机制、僧庙庵堂集中供餐食品安全预警机制、学校食堂食品安全预警机制、宾馆酒店食品安全预警机制等，综合形成一个完善的预警系统。科学的预警机制，会把隐患消灭在萌芽状态，将会大大减少应急机制的使用。
四、加强队伍建设。第一，增加基层监管所的人员配备；第二，加强基层队伍的职业化、专业化建设，增加培训、学习的机会和频率，切实提升业务水平和工作能力。比如网络订餐日益增多，这就要求我们的监管人员必须与时俱进，不断学习新知识，跟上新形势；第三，增加必要的检测仪器和设备，以提升专业水平和提高执法效率。
五、加强普法宣传。第一，举办培训班，让监管人员和从业人员充分了解“一法一条例”的内涵，做到有法必依，执法必严，违法必究；第二，深入社区及大中小院校开展普法及食品安全知识讲座，让每一个消费者都能知法懂法，提高维权意识和自我保护的能力；第三，奖优罚劣，宣传先进典型，曝光无良商家和无良产品，重奖举报有功人员；第四，充分利用各种宣传渠道，尤其是自媒体、新媒体等渠道，开展普法宣传和食品安全健康知识普及，以科学的声音占领舆论阵地，杜绝以讹传讹，破坏社会和谐稳定的现象发生，推动社会共治。
总之，食品安全无小事，全社会都应该高度重视。我们不仅要把食品安全列入“民生工程”，更应列入“民心工程”。我们要以“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）保障老百姓“舌尖上的安全”，牢牢守住公共安全底线，不断提高人民群众的获得感、安全感、幸福感！（丁智峰）
